**合同因违规操作被判无效**

在一项建设工程施工资质申报过程中，一家项目公司与造价咨询公司签订了一份合同。该合同旨在通过专业技术人员的证书挂靠来帮助项目公司获得施工资质。然而，由于造价咨询公司未能履行其职责，项目公司随后向法院提起了诉讼。鼓楼法院审理了此案，并最终裁定该合同无效。

**案件概述**

2021年11月，项目公司（甲方）与造价咨询公司（乙方）签订了一份《咨询服务合同》，约定造价咨询公司协助项目公司申报施工资质，费用总计168万元。合同中明确了包含乙级资质的费用和人员聘用的具体条款。合同签订后，项目公司支付了132万元，但造价咨询公司未能完成委托任务。因此，项目公司向鼓楼法院提起诉讼，要求造价咨询公司返还已支付的费用及相应利息。

**法院裁决**

鼓楼法院审理后认为，项目公司和造价咨询公司在签订合同时均清楚项目公司并不具备获取相应资质所需的全部专业技术人员，也不符合获取资质的条件。双方的合同目的实际上是通过挂靠专业技术人员证书来规避国家资质审查，这种行为扰乱了行政管理秩序，损害了建筑行业的市场秩序，以及国家和社会的公共利益。根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，违反法律、行政法规强制性规定的民事法律行为无效。因此，该《咨询服务合同》被判定为无效，造价咨询公司需返还项目公司132万元及支付利息。

**法官警示**

建筑工程的质量直接关系到国家经济的发展、社会的公共利益以及人民的生命财产安全。建筑施工企业的资质是保证工程质量的前提条件之一。国家对建筑施工企业资质的管理旨在加强建筑活动的监管，维护公共利益，规范市场秩序，并确保工程质量安全，促进建筑业的健康发展。企业必须满足一定的注册资本、专业技术人员、技术装备和工程业绩等资质条件，并通过资质审查后，方可从事建筑活动。通过挂靠专业技术人员证书来申报施工资质的行为，不仅违反了国家资质审查的规定，扰乱了行政管理秩序，还可能危害工程质量和施工安全。为了避免不必要的损失，相关主体在申请施工资质时应遵循诚信原则，避免违规操作。